（2020年11月27日珠海市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過  2021年1月20日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)）

第一章  總則

　　第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，提升市民文明素養(yǎng)和城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為規(guī)范及實(shí)施工作，適用本條例。

　　本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)，培育和踐行社會主義核心價值觀，恪守社會主義道德，維護(hù)公序良俗，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，推動新時代社會文明進(jìn)步的行為。

　　第三條 文明行為規(guī)范實(shí)施工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、相關(guān)部門組織、全社會共同參與的方針，堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合、獎勵與懲戒相結(jié)合的原則，形成共建、共治、共享的工作格局和長效機(jī)制。

　　第四條 市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為規(guī)范實(shí)施工作。

　　市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室負(fù)責(zé)文明行為規(guī)范實(shí)施日常工作，履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲贫ㄎ拿餍袨橐?guī)范實(shí)施工作規(guī)劃和計劃；

　　（二）建立健全文明行為規(guī)范實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任制和考評制度；

　　（三）建立健全文明行為評估體系，定期組織開展文明行為指數(shù)測評；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督、檢查文明行為規(guī)范實(shí)施工作情況；

　?。ㄎ澹┙M織開展文明行為宣傳、表彰等活動；

　?。┢渌拿餍袨橐?guī)范實(shí)施工作職責(zé)。

　　第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范實(shí)施工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，制定相關(guān)政策措施，推動文明行為規(guī)范實(shí)施工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法、消防救援、互聯(lián)網(wǎng)信息管理等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好文明行為規(guī)范實(shí)施工作，相互配合，形成工作合力。

　　橫琴新區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行本條例規(guī)定的區(qū)人民政府職責(zé)。

　　第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱鎮(zhèn)街）應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會的要求，推進(jìn)本轄區(qū)文明行為規(guī)范實(shí)施工作。

　　村民委員會、居民委員會（以下簡稱村居）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳、教育和引導(dǎo)，可以將文明行為基本規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約，協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門做好文明行為規(guī)范實(shí)施工作。

　　第七條 促進(jìn)文明行為是全社會的共同責(zé)任。

　　國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在文明促進(jìn)工作中發(fā)揮示范作用。

　　工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自職能作用，積極做好文明行為促進(jìn)工作。

　　行業(yè)協(xié)會等社會組織、公共場所經(jīng)營管理單位及其他企業(yè)事業(yè)單位依法制定文明行為公約、守則，提高從業(yè)者的職業(yè)道德和文明素質(zhì)，提升文明服務(wù)水平。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他物業(yè)管理人應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展文明行為規(guī)范實(shí)施工作。

　　國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物、社會公眾人物等應(yīng)當(dāng)在文明行為規(guī)范實(shí)施工作中發(fā)揮表率作用。

　　鼓勵單位和個人宣傳文明行為規(guī)范，對不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。

第二章文明行為規(guī)范

　　第八條 在本市行政區(qū)域內(nèi)居住、工作、生活、學(xué)習(xí)、旅游以及從事其他活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)維護(hù)社會公德、加強(qiáng)職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、提升個人品德，遵守法律法規(guī)、公序良俗及其他文明行為規(guī)范，弘揚(yáng)粵港澳大灣區(qū)人文精神，展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市文明風(fēng)貌。

　　第九條 在維護(hù)公共場所秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）衣著得體、言行舉止文明；

　?。ǘ┰诠矆鏊凸步煌üぞ邇?nèi)服從現(xiàn)場管理，遵守現(xiàn)場秩序，避免妨礙他人；

　　（三）乘坐廂式電梯時先出后進(jìn)，乘坐扶手電梯時依次有序站立，上下樓梯靠右通行；

　?。ㄋ模┳袷赜^賞禮儀，依照有關(guān)提示和引導(dǎo)觀看各種展覽、演出、比賽；

　?。ㄎ澹蕵贰⒔∩頃r合理使用場地、設(shè)施、設(shè)備，不得有擠占公共空間、大聲喧嘩等干擾他人的行為；

　　（六）其他維護(hù)公共場所秩序的文明行為規(guī)范。

　　第十條 在維護(hù)公共衛(wèi)生方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┚S護(hù)公共場所干凈、整潔，自行清理所產(chǎn)生的垃圾；

　?。ǘ圩o(hù)和合理使用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；

　?。ㄈ┪拿魅鐜?，保持公共廁所衛(wèi)生；

　?。ㄋ模┰诠矆鏊人?、打噴嚏時遮掩口鼻，患有呼吸道傳染性疾病時，應(yīng)佩戴口罩；

　　（五）傳染病患者要配合相關(guān)檢驗(yàn)、隔離治療等措施，如實(shí)提供有關(guān)情況，并采取有效措施防止傳染他人；

　?。┰诮刮鼰煹膱鏊騾^(qū)域內(nèi)不吸煙、不勸煙；

　?。ㄆ撸┢渌S護(hù)公共衛(wèi)生的文明行為規(guī)范。

　　第十一條 在維護(hù)交通秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）駕駛機(jī)動車、非機(jī)動車時，按照道路標(biāo)志、標(biāo)線、交通信號燈指示通行，禮讓行人和執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車等優(yōu)先通行車輛，規(guī)范使用燈光和喇叭，不得向車外吐痰、拋灑物品；

　?。ǘ{駛車輛通過積水路段時，減速慢行，防止積水濺起妨礙他人；

　?。ㄈ┸囕v上下客規(guī)范停靠，不得妨礙他人通行；

　?。ㄋ模┮婪ㄒ酪?guī)使用公共自行車等互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具，規(guī)范有序停放車輛；

　?。ㄎ澹┎坏迷诠驳缆飞鲜褂没濉⒑当然泄ぞ?；

　　（六）步行通過公共道路時遵守交通規(guī)則，在確保安全的前提下盡量快速通過，通過交通路口和斑馬線時不得低頭看手機(jī)等電子設(shè)備；

　?。ㄆ撸┏俗步煌üぞ邥r，主動為行動不便的乘客讓座；

　?。ò耍┢渌S護(hù)交通秩序的文明行為規(guī)范。

　　第十二條 在旅游觀光方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）尊重當(dāng)?shù)貧v史文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和禮儀禁忌；

　　（二）在口岸地區(qū)文明通關(guān)；

　?。ㄈ┚S護(hù)景區(qū)景點(diǎn)游覽秩序，服從管理；

　?。ㄋ模圩o(hù)景區(qū)景點(diǎn)公共設(shè)施，不得采摘花果、攀折樹木、踐踏植被，維護(hù)景區(qū)環(huán)境；

　?。ㄎ澹圩o(hù)文物古跡及其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)，不得隨意刻劃、涂畫、張貼、攀爬；

　　（六）保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施，不得破壞紀(jì)念英雄烈士環(huán)境氛圍；

　　（七）其他文明旅游的行為規(guī)范。

　　第十三條 在維護(hù)社區(qū)秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）遵守社區(qū)居民公約、管理規(guī)約，共建文明社區(qū);

　　（二）業(yè)主積極參與物業(yè)共有部分管理養(yǎng)護(hù)，依法解決物業(yè)矛盾糾紛；

　　（三）愛護(hù)社區(qū)公用設(shè)施設(shè)備和公共綠地；

　　（四）文明飼養(yǎng)寵物，采取必要的安全、衛(wèi)生措施，避免驚擾、傷害他人；

　?。ㄎ澹┳杂X抵制高空拋物等危害公共安全和破壞公共衛(wèi)生的行為；

　?。┰谶M(jìn)行裝修裝飾時，采取有效措施，避免干擾其他居民正常生活；

　?。ㄆ撸┛照{(diào)外機(jī)的安裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，避免噪音、滴水影響他人；

　?。ò耍┍３窒劳ǖ篮推渌餐ǖ罆惩ǎ?/span>

　?。ň牛┸囕v按照社區(qū)管理指引有序停放，電動車輛在指定位置充電；

　?。ㄊ┢渌S護(hù)社區(qū)秩序的文明行為規(guī)范。

　　第十四條 在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┳杂X遵守生活垃圾減量的規(guī)定，依法依規(guī)分類投放生活垃圾；

　?。ǘ圩o(hù)海域、河流、湖泊，不得在森林、草地、沙灘上違規(guī)擺賣、烹飪、燒烤食品，不得傾倒、焚燒垃圾；

　　（三）依法保護(hù)野生動物，禁止濫食野生動物及其制品；

　?。ㄋ模┢渌Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境的文明行為規(guī)范。

　　第十五條 在使用互聯(lián)網(wǎng)方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┚S護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)秩序，營造綠色網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；

　　（二）傳播先進(jìn)文化，自覺抵制有害身心健康的網(wǎng)絡(luò)作品和產(chǎn)品，摒棄低俗和具有迷信、淫穢、暴力等內(nèi)容的信息；

　?。ㄈ┳鹬厮穗[私和其他合法權(quán)益；

　?。ㄋ模┚芙^編造、傳播虛假信息或者其他未經(jīng)證實(shí)的信息；

　　（五）尊重自主創(chuàng)新，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)；

　?。┢渌S護(hù)網(wǎng)絡(luò)文明的行為規(guī)范。

　　第十六條 在施工作業(yè)方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┦┕龅睾妥鳂I(yè)要符合安全規(guī)范；

　?。ǘ┦┕ぷ鳂I(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的降塵、降噪措施，規(guī)范設(shè)置施工圍擋；

　?。ㄈ┍匾囊归g施工等特殊作業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報批并提前進(jìn)行公告；

　?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場應(yīng)保持整潔，物料堆放有序；

　?。ㄎ澹┠囝^車落實(shí)出場沖洗、車廂覆蓋措施，防止泥渣污染路面；

　　（六）其他應(yīng)當(dāng)遵守的工地施工文明行為規(guī)范。

　　第十七條 在維護(hù)醫(yī)療秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┽t(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)尊重患者，恪守醫(yī)德，尊重患者的知情權(quán)、同意權(quán)和隱私權(quán)，引導(dǎo)患者在規(guī)定區(qū)域候診，為患者保守醫(yī)療秘密和健康隱私；

　　（二）醫(yī)務(wù)人員不得過度診療，不得索取和非法收受患者財物，不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益；

　?。ㄈ┗颊吆图覍賾?yīng)當(dāng)尊重醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)學(xué)規(guī)律，遵守醫(yī)療秩序，聽從工作人員指引，配合開展診療活動；

　　（四）保持診療場所的整潔和安靜，不得隨意丟棄醫(yī)療廢棄物；

　　（五）患者和家屬不得侮辱、謾罵、威脅、毆打、挾持醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)通過合法途徑處理，不得聚眾鬧事；

　?。┢渌麘?yīng)當(dāng)遵守的醫(yī)療文明行為規(guī)范。

　　第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入學(xué)校法治和德育范圍，建設(shè)文明校園，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才；

　?。ǘ┖霌P(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展學(xué)生禮儀禮節(jié)教育和心理健康教育，培育健康向上的校園文化；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)法治宣傳教育，防止校園欺凌，建設(shè)安全校園；

　　（四）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教育教學(xué)行為，不得侮辱、體罰學(xué)生；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)遵守的校園文明行為規(guī)范。

　　學(xué)生、家長、監(jiān)護(hù)人以及其他人員，應(yīng)當(dāng)尊重教師，遵守學(xué)校規(guī)章制度，自覺維護(hù)校園環(huán)境和愛護(hù)教學(xué)設(shè)施，不得實(shí)施擾亂教學(xué)秩序和危害師生人身安全的行為。

　　第十九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)文明經(jīng)營，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬崆榉?wù)、誠信經(jīng)營、明碼實(shí)價；

　?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任，保持門前整潔衛(wèi)生；

　?。ㄈ┮酪?guī)入室經(jīng)營，不得違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)；

　?。ㄋ模┎坏秒S意張貼小廣告；

　?。ㄎ澹┎坏贸瑯?biāo)排放餐飲油煙和其他廢氣，不得制造超標(biāo)噪聲；

　?。┢渌拿鹘?jīng)營的行為規(guī)范。

　　第二十條 弘揚(yáng)助人為樂的美德，倡導(dǎo)下列體現(xiàn)公民道德素質(zhì)的行為：

　?。ㄒ唬┓e極參與扶貧濟(jì)困、敬老助殘、支教助學(xué)、醫(yī)療救護(hù)、搶險賑災(zāi)、科普教育以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境等公益活動和志愿服務(wù)；

　?。ǘ┕膭詈椭С譄o償獻(xiàn)血，鼓勵捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官和遺體；

　?。ㄈ┕膭畛赡旯衩鎸Σ环ㄐ袨闀r，采取適當(dāng)?shù)摹⑴c自身能力匹配的方式見義勇為、制止違法犯罪；

　?。ㄋ模┮云渌m當(dāng)?shù)姆绞綖橛行枰膯挝缓蛡€人提供力所能及的幫助。

　　第二十一條 培育、傳承和弘揚(yáng)良好家風(fēng)，自覺遵守下列弘揚(yáng)家庭傳統(tǒng)美德的行為：

　?。ㄒ唬┘彝コ蓡T之間和睦相處，自覺履行撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)；

　?。ǘ┓蚱藁ハ嘀覍?shí)、互相尊重、勤儉持家；

　?。ㄈ┳鹁撮L輩，經(jīng)常關(guān)心、看望、照料老人；

　?。ㄋ模╆P(guān)愛未成年人身心健康，從小培養(yǎng)文明行為習(xí)慣；

　?。ㄎ澹┼徖镏g友善相待，互幫互助，尊重他人隱私和生活方式；

　?。┢渌w現(xiàn)家庭美德的行為。

　　第二十二條 踐行健康文明、綠色環(huán)保的生活方式，倡導(dǎo)下列行為：

　?。ㄒ唬┖侠睃c(diǎn)餐，適量取餐，提倡“光盤”行動、剩飯剩菜打包；

　?。ǘ┚鄄蜁r提倡分餐制，使用公筷公勺，禮儀活動從簡用餐；

　　（三）低碳生活，節(jié)約使用水、電、氣等資源，提倡購買和使用節(jié)能、節(jié)水和可循環(huán)利用的產(chǎn)品，減少使用一次性用品；

　?。ㄋ模┚G色出行，提倡使用公共交通工具和共享自行車、汽車；

　?。ㄎ澹┡囵B(yǎng)良好的健身和閱讀習(xí)慣；

　?。┢渌?jié)儉、健康、環(huán)保的生活方式和行為。

　　第二十三條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)率先厲行節(jié)儉，杜絕餐飲浪費(fèi)，自覺遵守下列行為：

　?。ㄒ唬┎惋嫿?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立節(jié)儉消費(fèi)提示制度，引導(dǎo)消費(fèi)者合理點(diǎn)餐，不得設(shè)置最低消費(fèi)，鼓勵推出有利于減少餐飲浪費(fèi)的新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)；

　?。ǘ﹪覚C(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會組織等各單位食堂應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用餐制度，實(shí)行用餐人員動態(tài)管理，切實(shí)做到按用餐人數(shù)采購、配餐；

　?。ㄈ└骷壐黝悓W(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食堂管理，把厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)作為日常教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)約習(xí)慣。

　　第二十四條 移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)下列行為：

　?。ㄒ唬┢瞥亸埨速M(fèi)、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良習(xí)俗，婚事新辦、喪事簡辦；

　?。ǘ┨岢鷳B(tài)殯葬、文明祭奠；

　?。ㄈ┪拿鬟^節(jié)，拒絕“黃賭毒”活動；

　?。ㄋ模┢占翱茖W(xué)知識，抵制迷信和腐朽落后文化；

　?。ㄎ澹┢渌骑L(fēng)易俗、健康向上的行為。

第三章  文明行為促進(jìn)與保障

　　第二十五條 本市建立公共政策價值導(dǎo)向評估制度。市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門在制定、擬定公共政策和重大改革措施時，應(yīng)當(dāng)貫徹社會主義核心價值觀要求，同時加強(qiáng)道德風(fēng)險和道德效果評估。

　　第二十六條 本市建立和完善新時代文明實(shí)踐組織體系，對接貫通黨群及政務(wù)服務(wù)中心、融媒體中心建設(shè)，整合各級各類公共服務(wù)資源，在市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居建立新時代文明實(shí)踐活動平臺，發(fā)展文明實(shí)踐志愿者隊(duì)伍，全面開展文明實(shí)踐活動。

　　第二十七條 市精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)建立文明行為規(guī)范實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任制和考評制度，定期組織對本市文明行為規(guī)范實(shí)施工作情況進(jìn)行檢查、考評。

　　市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全本地區(qū)文明行為評估體系，定期組織開展文明指數(shù)測評，并向社會公布。  

　　鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織開展文明行為促進(jìn)工作的年度自評活動。

　　第二十八條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為表彰獎勵制度。

　　市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織評選精神文明創(chuàng)建先進(jìn)典型，依照有關(guān)規(guī)定對在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等精神文明創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　單位和個人的榮譽(yù)稱號、文明行為表彰等信息，按照自愿原則，記入個人信用檔案。

　　鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織評選、表彰、獎勵其職工、成員的文明行為。

　　鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招錄道德模范、優(yōu)秀志愿者等文明行為先進(jìn)人物。

　　公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將文明行為表現(xiàn)情況納入考察內(nèi)容。

　　第二十九條 建立健全精神文明建設(shè)先進(jìn)典型禮遇和幫扶制度。依照有關(guān)規(guī)定對精神文明建設(shè)先進(jìn)典型提供入戶、交通出行、文化和旅游消費(fèi)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、基金救助等方面的優(yōu)惠、幫助和服務(wù)。

　　第三十條 本市定期評選道德模范等先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型事跡。

　　第三十一條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步完善下列城市文明基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理：

　?。ㄒ唬﹫D書館、博物館、文化館、美術(shù)館及其他文化體育場館、愛國主義教育基地、國防教育基地、科普教育基地等設(shè)施；

　?。ǘ┤诵袡M道、過街天橋、地下通道、綠化照明、機(jī)動車和非機(jī)動車停車泊位、市政消火栓、充電樁等市政設(shè)施；

　　（三）符合無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的盲道、坡道、電梯等公共場所無障礙設(shè)施；

　　（四）公共廁所、生活垃圾分類投放點(diǎn)和收集容器、收集站和轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及其指示牌；

　　（五）應(yīng)急避難場所、消防車通道、路名牌、指路牌和街道、樓宇、門牌等標(biāo)識標(biāo)志；

　?。┥鐣髁x核心價值觀主題景觀、文明行為引導(dǎo)標(biāo)識和公益廣告宣傳設(shè)施；

　　（七）公園、廣場、社區(qū)、居民區(qū)等場所的休閑健身文化娛樂設(shè)施；

　　（八）其他與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的設(shè)施。

　　機(jī)場、火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭、高速公路服務(wù)廳、政務(wù)大廳、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型商場、景區(qū)景點(diǎn)等公共場所經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)依法制定并公示文明守則、公約，設(shè)置“一米線”等文明引導(dǎo)標(biāo)識，按照有關(guān)規(guī)定配備公共廁所、無障礙衛(wèi)生間、第三衛(wèi)生間、母嬰室、愛心座椅、輪椅、自動體外除顫儀、急救藥品等便民設(shè)施。

　　前款規(guī)定設(shè)施的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保證設(shè)施完好可用、整潔有序，并設(shè)置顯著的文明提示。

　　第三十二條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)和單位等，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮文明服務(wù)示范作用，合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范設(shè)置服務(wù)窗口，簡化辦事程序，提供便捷高效、文明禮貌的服務(wù)；應(yīng)當(dāng)為老年人、殘疾人及其他需要特別幫助的群體提供人性化和便利化的服務(wù)。

　　第三十三條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過大眾傳播媒介和公共場所開展文明行為的公益宣傳。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介，應(yīng)當(dāng)積極開展文明行為宣傳工作，按照規(guī)定保障公益廣告的版面和時段，對文明行為規(guī)范及實(shí)施工作進(jìn)行報道，對文明行為先進(jìn)事跡進(jìn)行褒揚(yáng)，對不文明行為依法批評、曝光。

　　機(jī)場、車站、碼頭、影劇院、商場、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場、公園、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所的廣告設(shè)施或者其他適當(dāng)位置，公交車、地鐵、長途客車、火車、飛機(jī)等公共交通工具的廣告刊播介質(zhì)或者其他適當(dāng)位置，適當(dāng)?shù)囟蔚慕ㄖさ貒鷵?、景觀燈桿等構(gòu)筑物，其管理者或者經(jīng)營者均有義務(wù)刊播經(jīng)主管部門審定的公益廣告。

　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置的規(guī)劃編制部門，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃一定比例的公益廣告空間設(shè)施。各類廣告設(shè)施所有者發(fā)布廣告設(shè)施招標(biāo)計劃時，應(yīng)當(dāng)將發(fā)布一定數(shù)量的公益廣告作為前提條件。

　　第三十四條 本市建立新市民文明行為規(guī)范教育制度。市民在本市辦理第一次戶政登記時，應(yīng)當(dāng)接受文明行為規(guī)范教育，鼓勵簽署遵守文明行為規(guī)范承諾。

　　具體辦法由市精神文明建設(shè)委員會另行制定。

　　第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門應(yīng)當(dāng)制定互聯(lián)網(wǎng)文明行為規(guī)范，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間管理、內(nèi)容建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，豐富網(wǎng)上道德實(shí)踐，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。

　　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對其用戶制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播信息的管理，發(fā)現(xiàn)明顯違反法律法規(guī)或者違背社會主義核心價值觀導(dǎo)向的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸和采取消除等處置措施，保存相關(guān)記錄并向互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門或有關(guān)主管部門報告。

　　第三十六條 大型活動的主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)將文明保障內(nèi)容納入活動方案中，完善相應(yīng)保障措施，加強(qiáng)對參加人員的文明宣傳和教育。

第四章  不文明行為治理

　　第三十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大不文明行為治理力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)不文明行為治理工作，建立和完善不文明行為治理體系。

　　各級行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，開展不文明行為治理工作，建立日常檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處相關(guān)領(lǐng)域不文明行為。

　　第三十八條 本市建立不文明行為重點(diǎn)治理清單制度，對常見的、突出的不文明行為實(shí)施重點(diǎn)治理。

　　市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、公共場所管理單位等，根據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，確定本地區(qū)、行業(yè)、單位需要重點(diǎn)治理的不文明行為清單。確定不文明行為重點(diǎn)治理清單應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見，在相關(guān)區(qū)域、單位和場所公示，并在確定后向社會公布。

　　第三十九條 市精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)定期對重點(diǎn)治理工作進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整重點(diǎn)治理清單內(nèi)容，并向社會公布。

　　市精神文明建設(shè)委員會辦公室可以委托第三方開展前款規(guī)定的評估工作。

　　第四十條 市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)重點(diǎn)治理清單，督促相關(guān)部門制定重點(diǎn)治理年度工作方案，確定實(shí)施重點(diǎn)治理的時段和區(qū)域，明確各相關(guān)部門和單位的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成期限等，確保年度工作方案的落實(shí)。

　　市精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)對列入重點(diǎn)治理清單的不文明行為治理年度工作情況進(jìn)行通報，并向社會公布。

　　第四十一條 市、區(qū)人民政府及相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照重點(diǎn)治理工作方案要求，建立健全執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)動機(jī)制，開展不文明行為治理重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作，并定期向社會公開檢查和執(zhí)法情況。

　　第四十二條 針對不文明行為，公民可以通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，向有關(guān)部門舉報投訴，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時處理。

　　曝光不文明行為時，應(yīng)當(dāng)保護(hù)相關(guān)單位和個人信息，不得泄露國家機(jī)密和商業(yè)秘密，不得侵犯個人隱私及其他合法權(quán)益。

第五章 法律責(zé)任

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本條例規(guī)定的其他不文明行為，由有關(guān)行政執(zhí)法部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定實(shí)施違法行為，行為人主動消除或者減輕違法行為危害后果的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，依法不予行政處罰。

　　實(shí)施違法行為，拒不改正或者多次違反的，執(zhí)法機(jī)關(guān)依法從重處罰。

　　第四十五條 國家機(jī)關(guān)及國家工作人員在文明行為促進(jìn)工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

　　第四十六條 本條例自2021年3月1日起施行。