（2020年11月27日珠海市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過  2021年1月20日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準）

第一章  總則

　　第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)和促進文明行為，提升市民文明素養(yǎng)和城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為規(guī)范及實施工作，適用本條例。

　　本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)，培育和踐行社會主義核心價值觀，恪守社會主義道德，維護公序良俗，引領(lǐng)社會風尚，推動新時代社會文明進步的行為。

　　第三條 文明行為規(guī)范實施工作堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、相關(guān)部門組織、全社會共同參與的方針，堅持法治與德治相結(jié)合、獎勵與懲戒相結(jié)合的原則，形成共建、共治、共享的工作格局和長效機制。

　　第四條 市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會負責統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為規(guī)范實施工作。

　　市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室負責文明行為規(guī)范實施日常工作，履行下列職責：

　?。ㄒ唬┲贫ㄎ拿餍袨橐?guī)范實施工作規(guī)劃和計劃；

　?。ǘ┙⒔∪拿餍袨橐?guī)范實施工作目標責任制和考評制度；

　?。ㄈ┙⒔∪拿餍袨樵u估體系，定期組織開展文明行為指數(shù)測評；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督、檢查文明行為規(guī)范實施工作情況；

　?。ㄎ澹┙M織開展文明行為宣傳、表彰等活動；

　　（六）其他文明行為規(guī)范實施工作職責。

　　第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當將文明行為規(guī)范實施工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，制定相關(guān)政策措施，推動文明行為規(guī)范實施工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法、消防救援、互聯(lián)網(wǎng)信息管理等部門和機構(gòu)應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好文明行為規(guī)范實施工作，相互配合，形成工作合力。

　　橫琴新區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)履行本條例規(guī)定的區(qū)人民政府職責。

　　第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱鎮(zhèn)街）應(yīng)當按照市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會的要求，推進本轄區(qū)文明行為規(guī)范實施工作。

　　村民委員會、居民委員會（以下簡稱村居）應(yīng)當加強文明行為的宣傳、教育和引導(dǎo)，可以將文明行為基本規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約，協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門做好文明行為規(guī)范實施工作。

　　第七條 促進文明行為是全社會的共同責任。

　　國家機關(guān)應(yīng)當在文明促進工作中發(fā)揮示范作用。

　　工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應(yīng)當發(fā)揮各自職能作用，積極做好文明行為促進工作。

　　行業(yè)協(xié)會等社會組織、公共場所經(jīng)營管理單位及其他企業(yè)事業(yè)單位依法制定文明行為公約、守則，提高從業(yè)者的職業(yè)道德和文明素質(zhì)，提升文明服務(wù)水平。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他物業(yè)管理人應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門開展文明行為規(guī)范實施工作。

　　國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、先進模范人物、社會公眾人物等應(yīng)當在文明行為規(guī)范實施工作中發(fā)揮表率作用。

　　鼓勵單位和個人宣傳文明行為規(guī)范，對不文明行為進行勸導(dǎo)。

第二章文明行為規(guī)范

　　第八條 在本市行政區(qū)域內(nèi)居住、工作、生活、學習、旅游以及從事其他活動的單位和個人，應(yīng)當維護社會公德、加強職業(yè)道德、弘揚家庭美德、提升個人品德，遵守法律法規(guī)、公序良俗及其他文明行為規(guī)范，弘揚粵港澳大灣區(qū)人文精神，展現(xiàn)經(jīng)濟特區(qū)城市文明風貌。

　　第九條 在維護公共場所秩序方面，應(yīng)當遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┮轮皿w、言行舉止文明；

　　（二）在公共場所和公共交通工具內(nèi)服從現(xiàn)場管理，遵守現(xiàn)場秩序，避免妨礙他人；

　　（三）乘坐廂式電梯時先出后進，乘坐扶手電梯時依次有序站立，上下樓梯靠右通行；

　?。ㄋ模┳袷赜^賞禮儀，依照有關(guān)提示和引導(dǎo)觀看各種展覽、演出、比賽；

　?。ㄎ澹蕵?、健身時合理使用場地、設(shè)施、設(shè)備，不得有擠占公共空間、大聲喧嘩等干擾他人的行為；

　?。┢渌S護公共場所秩序的文明行為規(guī)范。

　　第十條 在維護公共衛(wèi)生方面，應(yīng)當遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）維護公共場所干凈、整潔，自行清理所產(chǎn)生的垃圾；

　　（二）愛護和合理使用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；

　　（三）文明如廁，保持公共廁所衛(wèi)生；

　?。ㄋ模┰诠矆鏊人?、打噴嚏時遮掩口鼻，患有呼吸道傳染性疾病時，應(yīng)佩戴口罩；

　?。ㄎ澹﹤魅静』颊咭浜舷嚓P(guān)檢驗、隔離治療等措施，如實提供有關(guān)情況，并采取有效措施防止傳染他人；

　?。┰诮刮鼰煹膱鏊騾^(qū)域內(nèi)不吸煙、不勸煙；

　?。ㄆ撸┢渌S護公共衛(wèi)生的文明行為規(guī)范。

　　第十一條 在維護交通秩序方面，應(yīng)當遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）駕駛機動車、非機動車時，按照道路標志、標線、交通信號燈指示通行，禮讓行人和執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車等優(yōu)先通行車輛，規(guī)范使用燈光和喇叭，不得向車外吐痰、拋灑物品；

　　（二）駕駛車輛通過積水路段時，減速慢行，防止積水濺起妨礙他人；

　　（三）車輛上下客規(guī)范?？?，不得妨礙他人通行；

　?。ㄋ模┮婪ㄒ酪?guī)使用公共自行車等互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具，規(guī)范有序停放車輛；

　?。ㄎ澹┎坏迷诠驳缆飞鲜褂没?、旱冰鞋等滑行工具；

　　（六）步行通過公共道路時遵守交通規(guī)則，在確保安全的前提下盡量快速通過，通過交通路口和斑馬線時不得低頭看手機等電子設(shè)備；

　?。ㄆ撸┏俗步煌üぞ邥r，主動為行動不便的乘客讓座；

　　（八）其他維護交通秩序的文明行為規(guī)范。

　　第十二條 在旅游觀光方面，應(yīng)當遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┳鹬禺?shù)貧v史文化傳統(tǒng)、風俗習慣、宗教信仰和禮儀禁忌；

　　（二）在口岸地區(qū)文明通關(guān)；

　　（三）維護景區(qū)景點游覽秩序，服從管理；

　?。ㄋ模圩o景區(qū)景點公共設(shè)施，不得采摘花果、攀折樹木、踐踏植被，維護景區(qū)環(huán)境；

　?。ㄎ澹圩o文物古跡及其他重要歷史文化遺產(chǎn)，不得隨意刻劃、涂畫、張貼、攀爬；

　?。┍Ｗo英雄烈士紀念設(shè)施，不得破壞紀念英雄烈士環(huán)境氛圍；

　?。ㄆ撸┢渌拿髀糜蔚男袨橐?guī)范。

　　第十三條 在維護社區(qū)秩序方面，應(yīng)當遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┳袷厣鐓^(qū)居民公約、管理規(guī)約，共建文明社區(qū);

　?。ǘI(yè)主積極參與物業(yè)共有部分管理養(yǎng)護，依法解決物業(yè)矛盾糾紛；

　　（三）愛護社區(qū)公用設(shè)施設(shè)備和公共綠地；

　?。ㄋ模┪拿黠曫B(yǎng)寵物，采取必要的安全、衛(wèi)生措施，避免驚擾、傷害他人；

　　（五）自覺抵制高空拋物等危害公共安全和破壞公共衛(wèi)生的行為；

　?。┰谶M行裝修裝飾時，采取有效措施，避免干擾其他居民正常生活；

　?。ㄆ撸┛照{(diào)外機的安裝應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，避免噪音、滴水影響他人；

　　（八）保持消防通道和其他公共通道暢通；

　?。ň牛┸囕v按照社區(qū)管理指引有序停放，電動車輛在指定位置充電；

　?。ㄊ┢渌S護社區(qū)秩序的文明行為規(guī)范。

　　第十四條 在保護生態(tài)環(huán)境方面，應(yīng)當遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┳杂X遵守生活垃圾減量的規(guī)定，依法依規(guī)分類投放生活垃圾；

　　（二）愛護海域、河流、湖泊，不得在森林、草地、沙灘上違規(guī)擺賣、烹飪、燒烤食品，不得傾倒、焚燒垃圾；

　　（三）依法保護野生動物，禁止濫食野生動物及其制品；

　?。ㄋ模┢渌Ｗo生態(tài)環(huán)境的文明行為規(guī)范。

　　第十五條 在使用互聯(lián)網(wǎng)方面，應(yīng)當遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┚S護網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)秩序，營造綠色網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；

　?。ǘ﹤鞑ハ冗M文化，自覺抵制有害身心健康的網(wǎng)絡(luò)作品和產(chǎn)品，摒棄低俗和具有迷信、淫穢、暴力等內(nèi)容的信息；

　　（三）尊重他人隱私和其他合法權(quán)益；

　?。ㄋ模┚芙^編造、傳播虛假信息或者其他未經(jīng)證實的信息；

　?。ㄎ澹┳鹬刈灾鲃?chuàng)新，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)；

　?。┢渌S護網(wǎng)絡(luò)文明的行為規(guī)范。

　　第十六條 在施工作業(yè)方面，應(yīng)當遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┦┕龅睾妥鳂I(yè)要符合安全規(guī)范；

　?。ǘ┦┕ぷ鳂I(yè)應(yīng)當采取必要的降塵、降噪措施，規(guī)范設(shè)置施工圍擋；

　?。ㄈ┍匾囊归g施工等特殊作業(yè)應(yīng)當按規(guī)定報批并提前進行公告；

　?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場應(yīng)保持整潔，物料堆放有序；

　　（五）泥頭車落實出場沖洗、車廂覆蓋措施，防止泥渣污染路面；

　?。┢渌麘?yīng)當遵守的工地施工文明行為規(guī)范。

　　第十七條 在維護醫(yī)療秩序方面，應(yīng)當遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬┽t(yī)務(wù)人員應(yīng)當尊重患者，恪守醫(yī)德，尊重患者的知情權(quán)、同意權(quán)和隱私權(quán)，引導(dǎo)患者在規(guī)定區(qū)域候診，為患者保守醫(yī)療秘密和健康隱私；

　?。ǘ┽t(yī)務(wù)人員不得過度診療，不得索取和非法收受患者財物，不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益；

　?。ㄈ┗颊吆图覍賾?yīng)當尊重醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)學規(guī)律，遵守醫(yī)療秩序，聽從工作人員指引，配合開展診療活動；

　?。ㄋ模┍３衷\療場所的整潔和安靜，不得隨意丟棄醫(yī)療廢棄物；

　?。ㄎ澹┗颊吆图覍俨坏梦耆?、謾罵、威脅、毆打、挾持醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)療糾紛應(yīng)當通過合法途徑處理，不得聚眾鬧事；

　?。┢渌麘?yīng)當遵守的醫(yī)療文明行為規(guī)范。

　　第十八條 學校應(yīng)當將文明行為規(guī)范納入學校法治和德育范圍，建設(shè)文明校園，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬﹫猿至⒌聵淙?，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才；

　?。ǘ┖霌P中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展學生禮儀禮節(jié)教育和心理健康教育，培育健康向上的校園文化；

　　（三）加強法治宣傳教育，防止校園欺凌，建設(shè)安全校園；

　?。ㄋ模┘訌妿煹聨燂L建設(shè)，規(guī)范教育教學行為，不得侮辱、體罰學生；

　　（五）其他應(yīng)當遵守的校園文明行為規(guī)范。

　　學生、家長、監(jiān)護人以及其他人員，應(yīng)當尊重教師，遵守學校規(guī)章制度，自覺維護校園環(huán)境和愛護教學設(shè)施，不得實施擾亂教學秩序和危害師生人身安全的行為。

　　第十九條 經(jīng)營者應(yīng)當文明經(jīng)營，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　?。ㄒ唬崆榉?wù)、誠信經(jīng)營、明碼實價；

　　（二）嚴格落實“門前三包”責任，保持門前整潔衛(wèi)生；

　?。ㄈ┮酪?guī)入室經(jīng)營，不得違規(guī)擺攤設(shè)點；

　　（四）不得隨意張貼小廣告；

　?。ㄎ澹┎坏贸瑯伺欧挪惋嬘蜔熀推渌麖U氣，不得制造超標噪聲；

　?。┢渌拿鹘?jīng)營的行為規(guī)范。

　　第二十條 弘揚助人為樂的美德，倡導(dǎo)下列體現(xiàn)公民道德素質(zhì)的行為：

　?。ㄒ唬┓e極參與扶貧濟困、敬老助殘、支教助學、醫(yī)療救護、搶險賑災(zāi)、科普教育以及保護生態(tài)環(huán)境等公益活動和志愿服務(wù)；

　?。ǘ┕膭詈椭С譄o償獻血，鼓勵捐獻造血干細胞、人體器官和遺體；

　?。ㄈ┕膭畛赡旯衩鎸Σ环ㄐ袨闀r，采取適當?shù)?、與自身能力匹配的方式見義勇為、制止違法犯罪；

　?。ㄋ模┮云渌m當?shù)姆绞綖橛行枰膯挝缓蛡€人提供力所能及的幫助。

　　第二十一條 培育、傳承和弘揚良好家風，自覺遵守下列弘揚家庭傳統(tǒng)美德的行為：

　?。ㄒ唬┘彝コ蓡T之間和睦相處，自覺履行撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)；

　　（二）夫妻互相忠實、互相尊重、勤儉持家；

　?。ㄈ┳鹁撮L輩，經(jīng)常關(guān)心、看望、照料老人；

　　（四）關(guān)愛未成年人身心健康，從小培養(yǎng)文明行為習慣；

　?。ㄎ澹┼徖镏g友善相待，互幫互助，尊重他人隱私和生活方式；

　?。┢渌w現(xiàn)家庭美德的行為。

　　第二十二條 踐行健康文明、綠色環(huán)保的生活方式，倡導(dǎo)下列行為：

　?。ㄒ唬┖侠睃c餐，適量取餐，提倡“光盤”行動、剩飯剩菜打包；

　?。ǘ┚鄄蜁r提倡分餐制，使用公筷公勺，禮儀活動從簡用餐；

　?。ㄈ┑吞忌?，節(jié)約使用水、電、氣等資源，提倡購買和使用節(jié)能、節(jié)水和可循環(huán)利用的產(chǎn)品，減少使用一次性用品；

　?。ㄋ模┚G色出行，提倡使用公共交通工具和共享自行車、汽車；

　?。ㄎ澹┡囵B(yǎng)良好的健身和閱讀習慣；

　　（六）其他節(jié)儉、健康、環(huán)保的生活方式和行為。

　　第二十三條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當率先厲行節(jié)儉，杜絕餐飲浪費，自覺遵守下列行為：

　?。ㄒ唬┎惋嫿?jīng)營者應(yīng)當建立節(jié)儉消費提示制度，引導(dǎo)消費者合理點餐，不得設(shè)置最低消費，鼓勵推出有利于減少餐飲浪費的新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)；

　　（二）國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他社會組織等各單位食堂應(yīng)當建立健全節(jié)約用餐制度，實行用餐人員動態(tài)管理，切實做到按用餐人數(shù)采購、配餐；

　?。ㄈ└骷壐黝悓W校應(yīng)當加強食堂管理，把厲行節(jié)約、反對浪費作為日常教育內(nèi)容，培養(yǎng)學生的節(jié)約習慣。

　　第二十四條 移風易俗，倡導(dǎo)下列行為：

　?。ㄒ唬┢瞥亸埨速M、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良習俗，婚事新辦、喪事簡辦；

　?。ǘ┨岢鷳B(tài)殯葬、文明祭奠；

　?。ㄈ┪拿鬟^節(jié)，拒絕“黃賭毒”活動；

　?。ㄋ模┢占翱茖W知識，抵制迷信和腐朽落后文化；

　?。ㄎ澹┢渌骑L易俗、健康向上的行為。

第三章  文明行為促進與保障

　　第二十五條 本市建立公共政策價值導(dǎo)向評估制度。市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門在制定、擬定公共政策和重大改革措施時，應(yīng)當貫徹社會主義核心價值觀要求，同時加強道德風險和道德效果評估。

　　第二十六條 本市建立和完善新時代文明實踐組織體系，對接貫通黨群及政務(wù)服務(wù)中心、融媒體中心建設(shè)，整合各級各類公共服務(wù)資源，在市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居建立新時代文明實踐活動平臺，發(fā)展文明實踐志愿者隊伍，全面開展文明實踐活動。

　　第二十七條 市精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當建立文明行為規(guī)范實施工作目標責任制和考評制度，定期組織對本市文明行為規(guī)范實施工作情況進行檢查、考評。

　　市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當建立健全本地區(qū)文明行為評估體系，定期組織開展文明指數(shù)測評，并向社會公布。  

　　鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織開展文明行為促進工作的年度自評活動。

　　第二十八條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立健全文明行為表彰獎勵制度。

　　市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室負責組織評選精神文明創(chuàng)建先進典型，依照有關(guān)規(guī)定對在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等精神文明創(chuàng)建工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　單位和個人的榮譽稱號、文明行為表彰等信息，按照自愿原則，記入個人信用檔案。

　　鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織評選、表彰、獎勵其職工、成員的文明行為。

　　鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招錄道德模范、優(yōu)秀志愿者等文明行為先進人物。

　　公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將文明行為表現(xiàn)情況納入考察內(nèi)容。

　　第二十九條 建立健全精神文明建設(shè)先進典型禮遇和幫扶制度。依照有關(guān)規(guī)定對精神文明建設(shè)先進典型提供入戶、交通出行、文化和旅游消費、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、基金救助等方面的優(yōu)惠、幫助和服務(wù)。

　　第三十條 本市定期評選道德模范等先進典型，學習宣傳先進典型事跡。

　　第三十一條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當逐步完善下列城市文明基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理：

　?。ㄒ唬﹫D書館、博物館、文化館、美術(shù)館及其他文化體育場館、愛國主義教育基地、國防教育基地、科普教育基地等設(shè)施；

　?。ǘ┤诵袡M道、過街天橋、地下通道、綠化照明、機動車和非機動車停車泊位、市政消火栓、充電樁等市政設(shè)施；

　?。ㄈ┓蠠o障礙環(huán)境建設(shè)標準的盲道、坡道、電梯等公共場所無障礙設(shè)施；

　?。ㄋ模┕矌⑸罾诸愅斗劈c和收集容器、收集站和轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及其指示牌；

　?。ㄎ澹?yīng)急避難場所、消防車通道、路名牌、指路牌和街道、樓宇、門牌等標識標志；

　?。┥鐣髁x核心價值觀主題景觀、文明行為引導(dǎo)標識和公益廣告宣傳設(shè)施；

　?。ㄆ撸┕珗@、廣場、社區(qū)、居民區(qū)等場所的休閑健身文化娛樂設(shè)施；

　　（八）其他與文明行為促進工作相關(guān)的設(shè)施。

　　機場、火車站、汽車站、客運碼頭、高速公路服務(wù)廳、政務(wù)大廳、醫(yī)療機構(gòu)、大型商場、景區(qū)景點等公共場所經(jīng)營管理單位應(yīng)當依法制定并公示文明守則、公約，設(shè)置“一米線”等文明引導(dǎo)標識，按照有關(guān)規(guī)定配備公共廁所、無障礙衛(wèi)生間、第三衛(wèi)生間、母嬰室、愛心座椅、輪椅、自動體外除顫儀、急救藥品等便民設(shè)施。

　　前款規(guī)定設(shè)施的經(jīng)營管理者應(yīng)當加強日常維護管理，保證設(shè)施完好可用、整潔有序，并設(shè)置顯著的文明提示。

　　第三十二條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)、金融機構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)和單位等，應(yīng)當發(fā)揮文明服務(wù)示范作用，合理布局服務(wù)網(wǎng)點，規(guī)范設(shè)置服務(wù)窗口，簡化辦事程序，提供便捷高效、文明禮貌的服務(wù)；應(yīng)當為老年人、殘疾人及其他需要特別幫助的群體提供人性化和便利化的服務(wù)。

　　第三十三條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當按照規(guī)定通過大眾傳播媒介和公共場所開展文明行為的公益宣傳。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介，應(yīng)當積極開展文明行為宣傳工作，按照規(guī)定保障公益廣告的版面和時段，對文明行為規(guī)范及實施工作進行報道，對文明行為先進事跡進行褒揚，對不文明行為依法批評、曝光。

　　機場、車站、碼頭、影劇院、商場、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場、公園、風景名勝區(qū)等公共場所的廣告設(shè)施或者其他適當位置，公交車、地鐵、長途客車、火車、飛機等公共交通工具的廣告刊播介質(zhì)或者其他適當位置，適當?shù)囟蔚慕ㄖさ貒鷵酢⒕坝^燈桿等構(gòu)筑物，其管理者或者經(jīng)營者均有義務(wù)刊播經(jīng)主管部門審定的公益廣告。

　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置的規(guī)劃編制部門，應(yīng)當規(guī)劃一定比例的公益廣告空間設(shè)施。各類廣告設(shè)施所有者發(fā)布廣告設(shè)施招標計劃時，應(yīng)當將發(fā)布一定數(shù)量的公益廣告作為前提條件。

　　第三十四條 本市建立新市民文明行為規(guī)范教育制度。市民在本市辦理第一次戶政登記時，應(yīng)當接受文明行為規(guī)范教育，鼓勵簽署遵守文明行為規(guī)范承諾。

　　具體辦法由市精神文明建設(shè)委員會另行制定。

　　第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門應(yīng)當制定互聯(lián)網(wǎng)文明行為規(guī)范，強化網(wǎng)絡(luò)空間管理、內(nèi)容建設(shè)，加強網(wǎng)上正面宣傳，豐富網(wǎng)上道德實踐，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。

　　網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當對網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員進行教育培訓，加強對其用戶制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播信息的管理，發(fā)現(xiàn)明顯違反法律法規(guī)或者違背社會主義核心價值觀導(dǎo)向的，應(yīng)當立即停止傳輸和采取消除等處置措施，保存相關(guān)記錄并向互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門或有關(guān)主管部門報告。

　　第三十六條 大型活動的主辦、承辦單位應(yīng)當將文明保障內(nèi)容納入活動方案中，完善相應(yīng)保障措施，加強對參加人員的文明宣傳和教育。

第四章  不文明行為治理

　　第三十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當加大不文明行為治理力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進不文明行為治理工作，建立和完善不文明行為治理體系。

　　各級行政主管部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，開展不文明行為治理工作，建立日常檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處相關(guān)領(lǐng)域不文明行為。

　　第三十八條 本市建立不文明行為重點治理清單制度，對常見的、突出的不文明行為實施重點治理。

　　市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當會同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、公共場所管理單位等，根據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，確定本地區(qū)、行業(yè)、單位需要重點治理的不文明行為清單。確定不文明行為重點治理清單應(yīng)當向社會公開征求意見，在相關(guān)區(qū)域、單位和場所公示，并在確定后向社會公布。

　　第三十九條 市精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當定期對重點治理工作進行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整重點治理清單內(nèi)容，并向社會公布。

　　市精神文明建設(shè)委員會辦公室可以委托第三方開展前款規(guī)定的評估工作。

　　第四十條 市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當根據(jù)重點治理清單，督促相關(guān)部門制定重點治理年度工作方案，確定實施重點治理的時段和區(qū)域，明確各相關(guān)部門和單位的工作目標、工作任務(wù)、完成期限等，確保年度工作方案的落實。

　　市精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當對列入重點治理清單的不文明行為治理年度工作情況進行通報，并向社會公布。

　　第四十一條 市、區(qū)人民政府及相關(guān)部門，應(yīng)當按照重點治理工作方案要求，建立健全執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)動機制，開展不文明行為治理重點監(jiān)管、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作，并定期向社會公開檢查和執(zhí)法情況。

　　第四十二條 針對不文明行為，公民可以通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，向有關(guān)部門舉報投訴，有關(guān)部門和單位應(yīng)當依法依規(guī)及時處理。

　　曝光不文明行為時，應(yīng)當保護相關(guān)單位和個人信息，不得泄露國家機密和商業(yè)秘密，不得侵犯個人隱私及其他合法權(quán)益。

第五章 法律責任

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定實施不文明行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；造成損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違反本條例規(guī)定的其他不文明行為，由有關(guān)行政執(zhí)法部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定實施違法行為，行為人主動消除或者減輕違法行為危害后果的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，依法不予行政處罰。

　　實施違法行為，拒不改正或者多次違反的，執(zhí)法機關(guān)依法從重處罰。

　　第四十五條 國家機關(guān)及國家工作人員在文明行為促進工作中不履行或者不正確履行職責的，由有關(guān)機關(guān)或者所在單位責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章  附  則

　　第四十六條 本條例自2021年3月1日起施行。