中華人民共和國消防法
發(fā)布時間:2012/05/22
中華人民共和國消防法
(1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 1998年4月29日中華人民共和國主席令第4號公布自1998年9月1日起施行)
目 錄
第一章 總則
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第三章 消防組織
第四章 滅火救援
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全,維護(hù)公共安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本法。
第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實行防火安全責(zé)任制。
第三條 消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。
森林、草原的消防工作,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 任何單位、個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育,提高公民的消防意識。
教育、勞動等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。
新聞、出版、廣播、電影、電視等有關(guān)主管部門,有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)。
第七條 對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個人,應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
對消防工作,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)、消防裝備。
第九條 生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求。
原有的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,不符合前款規(guī)定的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,限期加以解決。
第十條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。
經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);未經(jīng)核準(zhǔn)的,任何單位、個人不得變更。
按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收;未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
第十一條 建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的材料。
第十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所,在使用或者開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。
第十三條 舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災(zāi)危險的,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實消防安全措施,并向公安消防機(jī)構(gòu)申報,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后,方可舉辦。
第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ㄏ腊踩贫取⑾腊踩僮饕?guī)程;
?。ǘ嵭蟹阑鸢踩?zé)任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人;
?。ㄈ┽槍Ρ締挝坏奶攸c對職工進(jìn)行消防宣傳教育;
?。ㄋ模┙M織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;
?。ㄎ澹┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;
?。┍U鲜枭⑼ǖ馈踩隹跁惩?,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
居民住宅區(qū)的管理單位,應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),做好住宅區(qū)的消防安全工作。
第十五條 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。
在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),已經(jīng)設(shè)置員工集體宿舍的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對于暫時確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。
第十六條 縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位,報本級人民政府備案。
消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十四條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬┙⒎阑饳n案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理;
?。ǘ嵭忻咳辗阑鹧膊椋⒔⒀膊橛涗?;
?。ㄈβ毠みM(jìn)行消防安全培訓(xùn);
?。ㄋ模┲贫缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
第十七條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
生產(chǎn)易燃易爆危險物品的單位,對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書,并且注明防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃易爆危險物品應(yīng)當(dāng)貼附危險品標(biāo)簽。
進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所。禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。
儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
第十八條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。
進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第十九條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。
禁止使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件或者滅火劑維修消防設(shè)施和器材。
公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。