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發(fā)布時間:2012/05/22
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制，推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想的高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持下列原則： （一）黨管干部原則；
（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；
（三）群眾公認、注重實績原則；
?。ㄋ模┕_、平等、競爭、擇優(yōu)原則；
?。ㄎ澹┟裰骷兄圃瓌t；
?。┮婪ㄞk事原則。
第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力，結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。
應(yīng)當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。
第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀律檢查委員會的工作部門或者機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員（不含正職）和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；上列工作部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)成員的選拔任用，參照本條例執(zhí)行。
選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本條例執(zhí)行。
選拔任用處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參照本條例執(zhí)行。
第五條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門，按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，負責(zé)本條例的組織實施。
第二章 選拔任用條件
第六條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當具備下列基本條件：
?。ㄒ唬┚哂新男新氊?zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。
（二）具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。
?。ㄈ﹫猿纸夥潘枷?，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
?。ㄋ模┯袕娏业母锩聵I(yè)心和政治責(zé)任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
（六）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)當努力達到中央對高級干部提出的各項要求。
第七條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當具備下列資格：
?。ㄒ唬┨崛慰h（處）級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
（二）提任縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。
?。ㄈ┨崛慰h（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當在下級正職崗位工作三年以上。
?。ㄋ模┮话銘?yīng)當具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中地（廳）、司（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當具有大學(xué)本科以上文化程度。
（五）應(yīng)當經(jīng)過黨校、行政院?；蛘呓M織（人事）部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)五年內(nèi)累計三個月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
?。┥眢w健康。
（七）提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。
特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行規(guī)定。
第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當逐級提拔。越級提拔的，應(yīng)當報經(jīng)上級組織（人事）部門同意。
第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機關(guān)選拔任用，也可以從黨政機關(guān)以外選拔任用。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當從后備干部中選拔。
第三章 民主推薦
第十條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦；個別提拔任職，按照擬任職位推薦。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由下列人員參加：
?。ㄒ唬h委成員；
?。ǘ┤舜蟪Ｎ瘯⒄?、政協(xié)的黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員；
（三）紀委領(lǐng)導(dǎo)成員；
（四）人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（五）下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（六）其他需要參加的人員。
推薦人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當有民主黨派、工商聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派人士中的代表人物參加。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由上級黨委組織部門主持，應(yīng)當經(jīng)過下列程序：
?。ㄒ唬┱匍_推薦會，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求；
?。ǘ┨顚懲扑]票，進行個別談話；
?。ㄈΣ煌殑?wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計，綜合分析；
?。ㄋ模┫蛏霞夵h委匯報推薦情況。
第十四條 個別提拔任職，參加民主推薦的人員和民主推薦的程序，參照本條例第十二條和第十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選，由本部門的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加；本部門人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。
民主推薦內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，參照上列范圍執(zhí)行。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，由本級黨委書記辦公會根據(jù)上級黨委組織部門反饋的民主推薦情況，對考察對象人選進行醞釀，本級黨委常委會研究提出考察對象建議名單，經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。對擬新進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的人選考察對象，在本條例第十二條所列人員范圍內(nèi)進行公示。
個別提拔任職，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對象。
考察對象人數(shù)一般應(yīng)當多于擬任職務(wù)人數(shù)。
第十七條 確定考察對象時，應(yīng)當把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時防止簡單地以票取人。
